구청장에게는 특정 장소의 인파 유입을 통제, 분산, 해산하는
수권(자격, 권위) 규정이 없다면서 무죄라고 함.

아니,, 법적으로 권한이 없든 어쩌든 노력을 했어야지....
사망자는 몇백명인데 잘못한 사람이 없다는게...